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¿Gobierno republicano? ¿Gobierno federal? ¿Qué es esto?

Nuestro país se llama oficialmente "República Argentina", ¿qué significa ser una república? Veamos los tipos de repúblicas que existen y sus características. Además, contamos con una forma de gobierno federal, ¿qué implica esto?


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Un gobierno republicano es una forma de gobierno surgida en Roma 500 años AC que buscaba impedir la acumulación de poder en una sola persona dividiéndolo entre varios individuos que cumplían diferentes tareas en un tiempo más estipulado. La palabra república proviene del latín res-publica, “la cosa pública”, y puede decirse que Estados Unidos esta fue la primera República moderna de la cual se inspiraron países como Francia que, a partir de su revolución en 1789, donde difundió al mundo las ideas de libertad, igualdad y fraternidad logró alcanzar una forma de gobierno República.



Características de un gobierno republicano

  • Tiene soberanía popular. Esto significa que el poder reside en el pueblo. Esta teoría fue elaborada por el filósofo francés, Rousseau en el siglo XVIII.

  • Hay elecciones de autoridades. Los ciudadanos eligen a los representantes.

  • No permite la permanencia indefinida en los cargos por parte de los funcionarios. Esto quiere decir que busca evitar las reelecciones.

  • Hay igualdad ante la ley. todas las personas cuentan con las mismas condiciones ante la justicia para exigir derechos, cumplir obligaciones y ser juzgados si cometer algún delito.

  • Busca fomentar las libertades individuales.

  • Tiene una Constitución escrita. La primera en la historia fue la de Estados Unidos y en la Argentina se implementó en 1853.

  • Cuenta con la existencia de partidos políticos.

  • El funcionario público debe cumplir con sus responsabilidades. De no cumplir con su actividad puede ser removido de su cargo.

  • Existe la publicidad de los actos de gobierno. Esto es para que la población pueda enterarse de lo que hace el gobierno. Tiene que haber acceso a la información.

  • Tiene división y control entre sus poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Cada uno de ellos cumple una función específica. La teoría de división de poderes es obra del francés Montesquieu quien en el siglo XVIII expresó que el poder se repartía en forma equilibrada para evitar los abusos de los gobernantes.

    • Poder ejecutivo: está compuesto por un presidente o primer ministro que se ocupa de la administración y ejecución de las políticas del gobierno.

    • Poder Legislativo: está compuesto por los integrantes del congreso o del parlamento quienes se encargan de la elaboración y sanción de las leyes.

    • Poder Judicial: está representado por los jueces que se dedican a impartir justicia juzgando y condenando a todo aquel que violen las leyes.


Tipos de repúblicas

Presidencialista

Son aquellas en las que el presidente es el jefe del Estado y titular del Poder Ejecutivo. Tanto el presidente como los legisladores del Poder Legislativo son electos por el voto popular. Estados Unidos es el primer país que tuvo un régimen presidencial. Los constituyentes norteamericanos diferenciaron claramente al presidente del rey británico ya que el presidente tendría origen en el consentimiento del pueblo a través del voto, no podía tener el poder de veto absoluto ya que el poder legislativo contaría con un poder más fuerte que el del inglés, el presidente podía ser reemplazado a diferencia del rey que una vez que llega al puesto solo lo deja si renuncia a él o si muere. Los constitucionalistas norteamericanos buscaban evitar poderes absolutos ya que deseaban alcanzar un equilibrio por lo que le dieron la posibilidad al presidente de vetar las leyes del Poder Legislativo. De esta manera se creó un sistema con tres poderes independientes: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial que realizaban diferentes tareas en áreas específicas pero que tenían la capacidad para ejercer control mutuo en algunos casos logrando así un equilibrio de poder. En el presidencialismo hay una división de poderes por lo que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo son independientes uno del otro y se monitorean entre sí. Tanto los integrantes del poder legislativo como el presidente son electos por el voto popular pero este último según el país puede tener uno o dos mandatos de forma continua mientras que los legislativos pueden ser reelectos indefinidamente. A diferencia del parlamentarismo en el presidencialismo, ni el presidente ni los ministros del gobierno pueden ser al mismo tiempo integrantes del legislativo. Además, en este tipo de sistemas, existe un Poder Judicial capaz de revisar la constitucionalidad de las normas.

Parlamentaria

Son aquellas eepúblicas donde el Poder Ejecutivo es controlado por el Poder Legislativo ya que los legisladores, que son elegidos por el voto popular, eligen al primer ministro. El primer ministro será la máxima figura del Poder Ejecutivo encargado de la dirección política y administrativa. En este tipo de República el primer ministro no tiene el cargo de jefe de Estado ya que ese título lo ejercen de forma simbólica el rey si hablamos de una monarquía o el presidente si hablamos de una República. Puede decirse que el parlamentarismo surge gracias a la Revolución Gloriosa que se llevó a cabo en Inglaterra en 1688 y que a partir de ese momento todas las decisiones del rey como las del Consejo de Estado quedaron sujetas a la aprobación del parlamento. Esto quiere decir que se pasa de una monarquía absoluta donde todas las decisiones eran ejercidas por el rey a una monarquía constitucional donde las decisiones del rey del Consejo de Estado tenían que ser aprobadas por el parlamento. Así es que nace la figura del primer ministro que era el consejero principal de la corona. Un siglo y medio después y luego de varias modificaciones se empieza implementar la monarquía parlamentaria en el que se terminó con el poder real y se fue fortaleciendo simultáneamente el parlamento como órgano político. Entonces, el primer ministro se convirtió en el jefe de gobierno y el monarca tuvo el cargo de jefe de Estado. Las características principales del parlamentarismo son que el poder legislativo elige al primer ministro, puede terminar con el mandato del primer ministro a través de un voto parlamentario o de censura o de no confianza por lo cual el mandato del ejecutivo no tiene un plazo establecido, se mantiene en su cargo hasta que pierda el apoyo del parlamento. Otra característica es que el primer ministro tiene la posibilidad de elegir a los ministros, pero debe contar con el visto bueno del Poder Legislativo. También el primer ministro puede disolver el parlamento y convocar a elecciones para la conformación de uno nuevo.

Semipresidencialista

Es una forma de gobierno que combina elementos del régimen presidencial y el parlamentario, donde el parlamento y el presidente son elegidos por el pueblo, pero es el Poder Legislativo el que elige a los integrantes del gabinete. El presidente es el jefe de Estado y existe un primer ministro que es el jefe de gobierno. En este tipo de sistemas el jefe de Estado puede ser removido al igual que los integrantes del parlamento contraponiéndose al modelo parlamentario donde el jefe de Estado presenta una legitimidad tradicional dado su figura de rey. Además, el presidente cumple un rol de relevancia a diferencia del jefe de Estado monárquico que cumple un rol ceremonial y simbólico.


Si en el parlamentarismo, por lo general, el primer ministro es el jefe del partido más numeroso del parlamento y hay una fusión entre el poder ejecutivo y el legislativo, en el presidencialismo hay una división de poderes por lo que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo son independientes uno del otro y se monitorean entre sí.



Características de un gobierno federal

Existe un gobierno central con una constitución nacional, pero que cada provincia tiene un gobierno menor que el central y cuenta con su propia constitución, en el caso de Argentina, las provincias no pueden tener constituciones que contradigan a la nacional. La Constitución Nacional (CN) argentina en sus artículos 5 y 122 declara que las provincias tienen la potestad de redactar su propia constitución, elegir a sus propios gobernadores, legisladores, ministros y otros funcionarios sin la intervención del gobierno nacional.

El gobierno federal tiene tres niveles: el gobierno nacional que es la máxima autoridad nacional, el gobierno provincial que es autónomo, pero respetando al gobierno nacional, y el gobierno municipal que está dentro del territorio de las provincias.

Gobierno nacional

Ejerce su autoridad sobre todo el territorio que está compuesto por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 23 provincias.

Gobierno provincial

Está dividido en tres poderes: el ejecutivo liderado por un gobernador, un vicegobernador y un gabinete de ministros elegidos por el gobernador. El poder legislativo que, según la providencia tiene cámara de diputados y senadores a lo que llamamos bicameral o unicameral si solo tiene cámara de senadores. Por último, está el poder judicial conformado por una Corte Suprema y tribunales inferiores que son elegidos por los legisladores.


En el caso de la Ciudad de Buenos Aires podemos mencionar que su Constitución sancionada en 1996, establece tres órganos de gobierno: El Poder Ejecutivo que está compuesto por un jefe de gobierno y un vice elegidos por el voto del pueblo. CABA está dividida en comunas que vendrían a ser los municipios de las provincias, cada una de estas comunas tiene una sede que es un centro de gestión y participación comunal, tiene su propio gobierno elegido por los vecinos en voto popular cada cuatro años y está integrado por una junta comunal de siete miembros uno de los cuales la preside. Además, la ciudad tiene un Poder Legislativo que está a cargo de la legislatura integrado por 70 diputados elegidos por el voto popular y un Poder Judicial compuesto por el Tribunal Superior de Justicia, el Consejo de la Magistratura, los Tribunales de la ciudad y el ministerio público.



Bibliografía recomendada

Abal Medina, J. M. (h) (2019). Manual de ciencia política. Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Eudeba.


Otros conceptos que elaboramos en nuestros posts:

  • Estado y Nación

  • Democracia representativa

  • Constitución Nacional

  • Partidos políticos

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